纳税人在不违反政策规定的提下，通过对经营、投资、理财活动的参排和筹划，尽可能减轻税收负担，以获得"节税"( tax savings)利益的行为很早就存在。税务筹划在西方国家的研究与实践起步较早，在20世纪30年代就引起社会的关注，并得到认可。1935年英国上议院议员汤姆林对税务筹划提出:"任何个人都有权安排自己的事业，这样做可以少缴税。为了保证从这些安排中谋到利益……不能强迫他多缴税"。他的观念赢得了认同，英国、澳大利亚、美国在以后的税收判例中经常援引这原则精神。近30年来，税务筹划在许多国家都得以迅速发展，日益成为纳税人理财或经营管理决策中必不可少的个重要部分。许多企业、公司都聘请门的税务筹划高人才或委托中介机构为其经济活动出谋划策。在我国，税务筹划自20世纪90年代初引入以后，其功能和作用不断被人们所认识、所接受、所重视，已经成为有关中介机构项特别有景的业务。

税务筹划是纳税人的项基本权利，纳税人在允许或不违反税法的提下，所取得的收益应属合法收益。

税务筹划方法是指在合法、合理的情况下，尽量利用税率差异，优解的节税方式。

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