标题“民用爆炸物品运输车”炸开了多少管理漏洞？

提供者：湖北江南专用特种汽车有限公司发布时间：2011/12/23 阅读次数：422次 >>进入该公司展台

据《东方早报》报道，11月1日11时30分许，贵州省黔南州福泉市马场坪收费站附近，两辆

民用车充当爆破器材运输车在一汽修厂检修时发生爆炸。截止到当日22时，事故已经导致至

少7人死亡，264人受伤，其中重伤26人。

　　尽管公安部和当地职能部门正在对这起事件的起因，进行认真排查，但从目前掌握的信息

来看，这是一起典型的危险物品运输爆炸事件。在这起惨剧的背后，不难发现有诸多漏洞，应

该亡羊补牢，避免类似悲剧再次上演。

　　首先，“11·1”爆炸事件炸开了监管漏洞。就目前而言，我国危险品运输管理涉及到多家

“婆婆”，公安部、安监总局和交通运输部都有参与的资格。可是，这些职能部门各自为政，

没有形成统一协调的管理模式。虽然对危险品运输管理的法律条规不少，但不管是条例还是规

章，都缺少具体而详细的监管内容以及问责机制，这不仅造成职能部门监管缺位，也给监管部门

推卸责任创造了条件。

　　同时，福泉市重大爆炸事件，炸开了区域之间运输管理“各吹各的调”的现状。现实中，

不但各省之间的危险品运输管理千差万别，就连一省范围内也是“各吹各的调”。比如，国家对

民用爆破器材的运输工具是有严格要求的，由原交通部下发的《关于推广使用民用爆破器材专用

运输车的通知》明确了专用车的标准，由原国防科工委发布的《爆破器材运输车安全技术条件》，

更是明确了爆破器材运输车辆的安全技术条件。可是在执行过程中，即便同一个省，甚至同一地

区，执行的标准各不相同。

　　此外，“11·1”爆炸事件也炸开了法律法规自身存在的“管涌”。负责危险品运输的《道路

危险货物运输管理规定》存在着明显漏洞。比如在第六章的法律责任中，大都针对承运企业和承运

人而规定处罚措施。实际上，托运人才是最主要的责任承担者，这些人为了省钱往往雇佣不合法的

运输企业。可是法规对托运人规定的罚则，仅规定了“不向承运人说明运输的危险化学品的品名、

数量、危害、应急措施等情况”，对于另外一个同样需要被约束的对象，即危险品的卖家，该规定

中更是未提及其法律责任。这些漏洞的存在，无疑给发生类似重特大安全事故，增加了机率。

　　鉴于此，笔者觉得，对现行法律条规存在的问题，抓紧打“补丁”，堵“漏洞”，补“管涌”

，加强部门之间的协调与配合，以保障危险品运输的绝对安全。

爆破器材运输车又名：防爆车、民爆车、运输车、爆炸物品运输车、烟花鞭炮运输车、雷管混装运输车等名称。

注：详细参数请双击产品图片或产品名称

防爆车/运输车/烟花鞭炮运输车/爆破器材运输车/爆炸物品运输车
	产品名称：	皮卡爆破器材运输车
		分两驱和四驱两款车型
	额定在质量（kg）：210；230（四驱）
	厢体尺寸（mm）：1430x1605x1060
	厢体容积（m³）：2.5
	发动机型号：JX493ZQ5
	发动机功率（kw）: 68 / 92马力
	发动机厂家：江铃汽车股份有限公司
	产品名称：东风俊风微型爆破器材运输车
	额定在质量（kg）：420
	厢体尺寸（mm）：2350x1600x1500
	厢体容积（m³）：5.5
	发动机型号：LJ465Q-2AE6
	发动机功率（kw）: 45 / 58马力
	发动机厂家：柳州五菱柳机动力有限公司
	产品名称：	东风小霸王爆破器材运输车
		分玉柴和朝柴两款机器
	额定在质量（kg）：1400；1800（朝柴机器）
	厢体尺寸（mm）：4150x1960x1800
	厢体容积（m³）：14.5
	发动机型号：YC115-30；CY4102-C3D
	发动机功率（kw）: 85 / 115马力;80/108马力
	发动机厂家：广西玉柴机器股份有限公司东风朝阳柴油机有限责任公司
	产品名称：江铃顺达爆破器材运输车
	额定在质量（kg）：1120；2610
	厢体尺寸（mm）：4220x1820x1730
	厢体容积（m³）：13
	发动机型号：JX493ZLQ3
	发动机功率（kw）: 85 / 115马力
	发动机厂家：江铃汽车股份有限公司
	产品名称：江铃凯运爆破器材运输车
	额定在质量（kg）：1100；3200
	厢体尺寸（mm）：4200x1850x1750
	厢体容积（m³）：14
	发动机型号：JX493ZLQ3
	发动机功率（kw）: 85 / 115马力
	发动机厂家：江铃汽车股份有限公司
	产品名称：福田奥铃爆破器材运输车
	额定在质量（kg）：4800
	厢体尺寸（mm）：4725x2075x1700
	厢体容积（m³）：16.5
	发动机型号：Phaser135Ti-S30（帕金斯）
	发动机功率（kw）: 101 / 135马力
	发动机厂家：天津雷沃动力股份有限公司
	产品名称：东风尖头爆破器材运输车（四驱）
	额定在质量（kg）：3500
	厢体尺寸（mm）：4000x2300x1750
	厢体容积（m³）：16
	发动机型号：B170 33
	发动机功率（kw）: 125 / 170马力
	发动机厂家：东风康明斯发动机有限公司
	产品名称：东风天锦爆破器材运输车
	额定在质量（kg）：6000
	厢体尺寸（mm）：6100x2360x1980
	厢体容积（m³）：28
	发动机型号：B170-33
	发动机功率（kw）: 125 / 170马力
	发动机厂家：东风康明斯发动机有限公司
	产品名称：东风天锦爆破器材运输车
	额定在质量（kg）：9400
	厢体尺寸（mm）：6100x2360x1950
	厢体容积（m³）：28
	发动机型号：ISDel85 30
	发动机功率（kw）: 136/ 185马力
	发动机厂家：东风康明斯发动机有限公司